SISTEMAS DE PROTECCIONES COLECTIVAS

¿Cuáles son y cuándo se han de aplicar?

Tras la realización del Plan de Higiene y Seguridad, la evaluación de riesgos y en base a los resultados obtenidos en ésta; el empresario ha de planificar las actuaciones preventivas a llevar a cabo, para así implantar las medidas pertinentes para eliminación, reducción y prevención de estos riesgos. Mediante la designación responsables y asignando los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecución. Para realizar una actuación preventiva eficaz, el empresario (titular el centro de trabajo) debe formularse una serie de preguntas que deberá tener en cuenta no sólo en la planificación de acciones preventivas; sino, a la hora de analizar si las medidas a aplicar en concurrencia de trabajos entre varias empresas subcontratistas, son suficientes para prevenir la ocurrencia y consecuencia de riesgos concurrentes:

• ¿Qué tipos de medidas de protección colectiva se pueden aplicar?
• ¿Qué se entiende por equipo de protección colectiva?
• ¿Qué diferencia la protección colectiva de la individual?
• ¿Se ha de medir la eficacia de la aplicación de medidas de protección colectiva?

Medidas preventivas

Las medidas preventivas a aplicar por parte del empresario en la construcción pueden ser materiales (protección colectiva o protección personal EPP) o de gestión (información y formación, vigilancia de la salud, etc.).

Es decir que hay que adoptar medidas que antepongan las sistemas de protecciones colectivas a los elementos de protección personal. Solo una vez adoptadas tales medidas y como complemento, se podrán aplicar medidas de protección personal (EPP). Así lo indica la Ley Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo N 19.587 y Resolución 896/1999 (EPP). 

“Los equipos de protección individual deberán utilizarse solo cuando los riesgos no se puedan evitar o no se puedan limitar suficientemente por medios técnicos de protección colectiva o mediante medidas, métodos o procedimientos de organización de trabajo”

¿Qué se entiende por protección colectiva?

De entre estas medidas a aplicar, el Decreto Reglamentario 911/96 indica en su artículo PROTECCIÓN CONTRA LA CAÍDA DE PERSONAS, ARTICULO 52. — El riesgo de caída de personas se debe prevenir como sigue: 

c) Cuando los parámetros no hayan sido construidos y no se utilicen barandas, travesaños y zócalos como protección contra la caída de personas, se instalarán redes protectoras por debajo del plano de trabajo. Estas deben cubrir todas las posibles trayectorias de caídas. Estas redes salvavidas tendrán una resistencia adecuada en función de las cargas a soportar y serán de un material cuyas características resistan las agresiones ambientales del lugar donde se instalen. Deberán estar provista de medios seguros de anclaje a punto de amarre fijo.

La protección colectiva es la técnica de seguridad que tiene como objetivo la protección simultánea de varios trabajadores expuestos a un riesgo laboral. Por lo tanto, para entender el alcance de las medias de protección colectivas a aplicar se han de conocer los tipos de riesgos laborales que debemos prevenir.

Medidas preventivas

Cuando de la evaluación realizada resulte necesaria la adopción de medidas preventivas, deberán ponerse claramente de manifiesto las situaciones en que sea necesario:

1. Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevención en el origen, medidas organizativas, de protección colectiva, de protección personal o de formación e información a los trabajadores.

2. Controlar periódicamente las condiciones, la organización y los métodos de trabajo y el estado de salud de los trabajadores.

Los elementos de actuación y protección colectiva son sistemas que deben permitir una rápida actuación para el control de incidentes y accidentes graves (incendios, caídas en altura, explosiones, atropellos) y que diferirán ampliamente según el sector y por tanto tipología de riesgos. Deberán situarse en lugares de fácil acceso, lo más cerca del riesgo, debiendo de informar a los trabajadores de su ubicación, finalidad; capacitar para su utilización y mantenimiento, etc.

En cualquier caso, los lugares de trabajo deberán cumplir las disposiciones mínimas establecidas en el Decreto Reglamentario 911/96 en cuanto a sus condiciones constructivas, orden, limpieza y mantenimiento, señalización, instalaciones de servicio, o protección, condiciones ambientales, iluminación, servicios higiénicos y locales de descanso, y material y locales de primeros auxilios.

Tipos de equipos de protección colectiva

Una lista no exhaustiva de equipos o sistemas de protecciones colectivas  podrían ser:

• Barandillas, pasarelas y escaleras.
• Andamios y de redes anti caídas.
• Sistemas de ventilación.
• Barreras de protección acústicas.
• Vallado perimetral de zonas de trabajo.
• Marquesinas contra caída de objetos.
• Extintores de incendios.
• Medios húmedos en ambientes polvorientos.
• Señalizaciones
• Equipos de ventilación de emergencia

¿Qué diferencia existe entre la protección colectiva y protección personal (EPP)?

Además de los equipos y sistemas de protecciones colectivas, el empresario deberá proporcionar a los trabajadores elementos de protección personal (EPP) adecuados al riesgo derivado del desempeño de sus funciones, informarles del uso correcto de éstos y asegurar su buena utilización y conservación (además de su uso cuando es obligatorio)

Un elemento de protección personal (EPP) es un equipo que ha de ser utilizado por un trabajador con objeto de protegerle de uno o varios riesgos que pueden amenazar su seguridad o salud. Se distingue, por tanto, de la protección colectiva, no sólo en el número de trabajadores a los que protege de forma simultánea sino en que, fundamentalmente, se trata de un sistema que disminuye la probabilidad de ocurrencia de un accidente. Y es que hay que destacar en este punto que la protección individual sólo disminuye las consecuencias del riesgo. Como consecuencia de todo ello, el control del riesgo con la aplicación de protección colectiva es más efectivo. Otro aspecto por el cual un EPI debería ser considerado como un último recurso es que podemos limitar al usuario en sus movimientos o visibilidad